市城建委关于立即开展全市建工程消防安全专项检查的紧急通知

武城建[2011]161号

各区建设局、建管站，各建设、施工、监理单位：

7月12日上午，位于武汉经济技术开发区一出租仓库发生重大火灾，共造成14人死亡。该事故的发生，给人民群众生命财产造成重大损失，血的教训，再次给我们敲响了警钟。为吸取教训，消除隐患，根据全市消防安全紧急会议的要求，结合我市建设工程实际，经研究，决定从即日起至8月12日开展为期一个月的全市建设工程消防安全专项检查。现就有关要求通知如下：

一、检查范围

全市在建房屋建筑和市政基础设施工程。

二、检查内容

(一)参建各方主体责任落实情况。建设、施工、监理单位是否落实消防安全责任制，是否明确消防安全责任人、消防安全管理人，是否建立消防安全管理制度并定期开展消防检查。

(二)施工单位是否结合施工现场实际制定消防安全专项方案，是否制定用火、用电、用气和易燃易爆化学危险物品储存及使用等消防安全制度;总承包及分包单位是否明确各自消防安全职责。

(三)施工现场是否设置临时消防给水系统，消防器材配备是否符合标准并完好、便于使用;临时设备布置是否符合消防规定，是否划分了明确的用火区，留出防火间距，消防通道是否畅通;高层建筑(30m及以上)是否随层设置消防水源管道;施工用电是否符合标准规范，特种作业人员(尤其是电焊工)是否持证上岗。

(四)施工现场活动板房建设是否符合《武汉市建设工程文明施工管理办法》规定，民工宿舍内是否存在乱拉电线、私接大功率电器、私自使用燃气炉现象;施工现场使用的安全网、围网是否符合消防要求，工地内有无违规吸烟等现象。

(五)施工单位是否对施工人员进行消防安全及逃生教育并认真记录;是否制定施工现场灭火和应急疏散预案并组织演练;重要施工阶段的防火预案是否完备，措施是否落实。

(六)监理单位是否做到督促施工各方严格遵守安全生产规定;是否及时制止各类违章、违规作业;发现违规施工是否及时下发隐患整改或停工指令，并督促整改落实;对于拒不整改的，是否履行向建设行政主管部门报告责任。

三、检查安排

(一)项目自查(7月13日-7月23日)。由建设单位牵头，组织施工、监理单位对在建工程的消防安全情况进行全面自查，确保检查不留漏洞和死角，及时发现消防安全事故隐患和苗头。对于自查中发现的问题，按照边查边改的原则，立即全面整改。对于重大火灾隐患，由施工单位负责人现场督办整改。自查及整改情况经建设、施工、监理单位盖章确认后，于7月24日前报工程项目受监的建管部门备案。

(二)市区普查(7月24日-8月4日)。在项目自查的基础上，市、区建管部门要按照市区分工和检查内容，组织对所辖在建工程的消防安全情况进行普查。对普查过程中发现的消防安全隐患，要责令企业及其工程项目限期整改，重大隐患停工整改，整改情况要及时跟踪复查，确保整改到位。

(三)全市督查(时间待定)。市城建委已成立督查组，结合全市在建工程消防检查开展情况，适时对各区开展督查、巡查。凡在督查过程中查出存在严重消防安全隐患的工程项目，将责成区建管部门依法从严实施处罚，并进行不良行为记录与公布;同时，对消防安全隐患较集中的区进行通报批评。

四、有关要求

(一)提高认识，加强领导。进入6月份以来，我市建设工地连续发生了两起活动板房火灾事故，虽未造成人员伤亡，但影响较大且为我们敲响了警钟。因此，各单位、各部门务必充分认识做好建设工程消防安全工作的重要性、必要性和紧迫性，增强责任感和紧迫感，切实加强组织领导，牢固树立主体责任意识，采取拉网检查的方式，认真排查火灾隐患，坚决杜绝“搞形式，走过场”，最大限度的预防火灾和减少火灾危害。

(二)强化措施，落实责任。建设工程参建各方要按照国务院23号文要求，切实履行并落实消防安全主体责任。建设单位对工程项目消防安全负总责，要牵头组织本项目施工、监理及相关单位开展消防安全专项检查，督促落实各单位的消防安全管理责任;施工单位对工程项目消防安全直接负责，要立即对本单位所有在建工程消防安全工作进行全面自查，不留漏洞和死角，及时发现和消除事故隐患和事故苗头。要落实企业领导带班制度，凡存在重大火灾隐患的工地，必须由企业领导带班督办整改，直到隐患消除;监理单位对工程项目消防安全负有监理责任，要认真履行安全监理职责，督导施工单位认真做好消防安全管理工作，发现重大安全隐患要及时督办整改，必要时向建设单位和管理部门报告。

(三)加大力度，严格检查。各区建管部门接通知后，要立即进行动员，认真安排部署，督促所辖在建工程参建各方落实安全责任。同时，要结合夏季高温特点，迅速对本辖区在建工程开展消防安全专项检查，重点落实高层建筑及活动板房防火措施。对查出的违法违规行为，各单位、部门要依法严肃处理。对隐患较多、问题突出、不能及时整改的工程项目，要实行跟踪督办，直至隐患完全消除、问题彻底解决。

各区建管部门将开展消防安全专项检查工作情况书面材料于8月5日前报市城建安全站汇总。

联 系 人：彭惠芬、吴稼煜

邮 箱：wujy@whjs.gov.cn

附件：全市建设工程消防安全专项督查安排表

二〇一一年七月十三日