关于进一步加强建筑工程防护栏杆质量管理的通知

武建质字〔2010〕7号

各建设、设计、监理、施工单位，各区质监站、东风质监站，市站各监督科：

目前，我市部分建筑工程以初装饰的形式交付使用，由用户自行进行内部装饰装修，在室内外防护栏杆的安装施工方面，存在着施工不规范或不安装防护栏杆的问题，导致建筑工程的使用功能存在严重缺陷，带来严重安全隐患。为进一步规范建筑工程防护栏杆的安装质量，确保工程交付后的使用安全，现将进一步加强建筑工程防护栏杆质量管理工作的有关事项通知如下：

一、建设单位对防护栏杆，不得要求设计单位在设计中降低设计标准；不得要求施工单位在施工中降低施工标准。

二、设计单位对防护栏杆的预埋、安装等构造措施应有明确的规定，如施工图设计文件未明确规定，监理单位应责令整改；对拒不整改的，应及时报告相关质量监督机构，质监机构接到报告后，应及时进行核查，并依据有关规定进行处理。

三、施工单位要严格按照施工图审查机构审查合格的施工图设计文件和相关规范标准，进行防护栏杆的安装施工，不得擅自修改设计，不得偷工减料。

四、监理单位应加强防护栏杆安装施工的监理检查，认真做好隐蔽部位的监理验收，保证防护栏杆的安装质量。

五、工程竣工验收时，施工单位的竣工报告和监理单位的工程质量评估报告中，应对防护栏杆的安装施工情况和验收情况进行说明。

六、全市各级监督机构要加强防护栏杆的监督检查，4月1日前对所承监的在建工程进行全面自查，对擅自修改设计，取消防护栏杆安装等违反质量管理规定的行为，要责令整改，对情节严重，性质恶劣拒不整改的责任单位和责任人，相关监管部门要按照《建设工程质量管理条例》等法律、法规进行行政处罚，并纳入不良行为记录进行公示。

附件：规范、标准中有关防护栏杆条文的摘录

二O一O年三月五日

规范、标准中有关防护栏杆条文的摘录

一、《民用建筑设计通则》（GB50352－2005）

第6.6.3条规定：

1、栏杆应以坚固、耐久的材料制作，并能承受荷载规范规定的水平荷载。

2、临空高度在24m以下时，栏杆高度不应低于1.05m，临空高度在24m及24m以上(包括中高层住宅)时，栏杆高度不应低于1.10m（栏杆高度应从楼地面或屋面至栏杆扶手顶面垂直高度计算，如底部有宽度大于或等于0.22m，且高度低于或等于0.45m的可踏部位，应从可踏部位顶面起计算）。

3、栏杆离楼面或屋面0.10m高度内不宜留空。

4、住宅、托儿所、幼儿园、中小学及少年儿童专用活动场所的栏杆必须采用防止少年儿童攀登的构造，当采用垂直杆件做栏杆时，其杆件净距不应大于0.11m。

5、文化娱乐建筑、商业服务建筑、体育建筑、园林景观建筑等允许少年儿童进入活动的场所，当采用垂直杆件做栏杆时，其杆件净距也不应大于0.11m。

第6.7.7条规定：

6、室内楼梯扶手高度自踏步前缘线量起不宜小于0.90m。靠楼梯井一侧水平扶手长度超过0.50m时，其高度不应小于1.05m。

7、临空的窗台低于0．80m时，应采取防护措施，防护高度由楼地面起计算不应低于0．80m；住宅窗台低于0．90m时，应采取防护措施（有效的防护高度应保证净高0.90m，距离楼（地）面0.45m以下的台面、横栏杆等容易造成无意识攀登的可踏面，不应计入窗台净高）。

二、栏板用玻璃应符合《建筑玻璃应用技术规程》（JGJ131-2009）的规定：

1、不承受水平荷载的栏板玻璃应符合《建筑玻璃应用技术规程》（JGJ131-2009）表7.1.1-1规定、且公称厚度不小于5mm的钢化玻璃或公称厚度不小于6.38mm的夹层玻璃。

2、承受水平荷载的栏板玻璃应符合《建筑玻璃应用技术规程》（JGJ131-2009）表7.1.1-1规定、且公称厚度不小于12mm的钢化玻璃或公称厚度不小于16.76mm的夹层玻璃。当栏板玻璃最低点离一侧楼地面高度在3m或3m以上、5m或5m以下时，应使用公称厚度不小于16.76mm的夹层玻璃。当栏板玻璃最低点离一侧楼地面高度大于5m时，不得使用承受水平荷载的栏板玻璃。

3、室外栏板玻璃除应符合室内栏板玻璃的规定外，尚应进行玻璃抗风压设计，对有抗震设计要求的地区，尚应考虑地震作用的组合效应。

三、当采用金属材料做防护栏杆时，应符合《钢结构设计规范》、《建筑钢结构焊接技术规程》、《钢结构工程施工质量验收规范》及《钢筋焊接及验收规程》等现行规范、规程的规定。

四、栏杆（板）安装预埋件的数量、规格、位置以及防护与预埋件的连接接点应符合设计要求(《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-2001)。焊接连接的金属、塑料栏杆及扶手必须进行满焊。预埋件（或后置预埋件）连接节点、防雷连接节点应进行隐蔽工程验收。